村村网经济评述
江西省农业厅厅长毛惠忠:认真落实中央一号文件 巩固发展农业农村经济好形势
作者:2010-2-9 10:30:00 来源:新华网江西频道 

  主要观点:


  09年农业农村经济发展亮点:"五突破、四增长、一提升"。
  今年中央一号文件强调要稳粮增收。对江西而言,就是要继续按照"肩负国家粮食安全的责任不动摇,保持粮食主产区的地位不动摇"的要求,坚持把粮食生产置于现代农业发展的首位,稳定粮食播种面积在5600万亩以上,粮食总产确保400亿斤、力争405亿斤。
  认真落实国家"四补贴"政策,改进和完善补贴方式,确保给农民的实惠不缩水、不走样,最大限度地调动农民的粮食生产积极性。
  鄱阳湖生态经济区农业发展,要抓住国家实施优势产业布局的机遇,以保护资源环境为特色、以夯实农业基础为重点、以转变发展方式为手段、以农民增收为目的、以现代农业示范区为平台,进一步强化农业综合生产能力建设,调整优化农业产业结构,增强农业科技和农业产业化发展水平,提高农民素质和自我创业能力,着重打造水稻、油料、棉花、蔬菜、茶叶、特色水禽、水产等高效生态产业,全面提升农业发展的质量和效益。
  做大做强省级担保公司,扩股增资,争取担保融资额达到10亿元;加快发展农民专业合作社,力争全省农民专业合作社发展到1万家以上,带动农户户均增收3000元。

  新华网江西频道2月5日电  今年中央一号文件以"加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展"为题,再度锁定"三农",体现了中央对"三农"工作的一贯高度重视,对增强农业发展后劲、巩固农业农村发展好形势,具有重要的作用。文件在保持政策连续性的、稳定性的基础上,出台了一系列新的重大举措,政策含金量更高。江西省如何结合江西实际,认真落实今年中央一号文件精神,切实做好农业农村经济发展各项工作?江西省农业厅党委书记、厅长毛惠忠就此接受了本网专访。
  新华网江西频道:去年江西农业农村经济发展形势如何?亮点在哪里?
  毛惠忠:2009年,在江西省委、省政府的正确领导下,全省农业系统按照"三保一弘扬"的总要求,认真贯彻落实国家强农惠农政策,攻坚克难,努力化挑战为机遇,农业农村经济发展取得了较好的成绩,为实现"三保"提供了坚强有力支撑,成为全省经济社会发展的突出亮点。主要表现为"五突破、四增长、一提升":即农民收入突破5000元,粮食总量突破400亿斤,肉类总产突破300万吨,水果产量突破300万吨,水产品总量突破200万吨;农业产业化经营快速增长,农业项目资金投入连续增长,开放型农业稳定增长,农业机械化水平大幅增长;农产品质量安全水平全面提升。
  在新世纪以来江西省农业农村经济发展最为困难的一年,取得这样的成绩来之不易,得到江西省委、省政府的充分肯定,也为今后农业农村经济的发展奠定了坚实的基础。
  新华网江西频道:江西是粮食主产省份之一,今年一号文件对稳粮增收也提出了不少优惠措施,江西省将如何发挥自身特色和优势,打粮食这张牌,推进农业经济更快更好地发展?
  毛惠忠:江西将结合中央一号文件精神,稳定发展粮食生产,保障国家粮食安全。今年中央一号文件强调要稳粮增收。对江西而言,就是要继续按照"肩负国家粮食安全的责任不动摇,保持粮食主产区的地位不动摇"的要求,坚持把粮食生产置于现代农业发展的首位,稳定面积,主攻单产,增加总量,提升效益。
  认真落实国家"四补贴"政策,改进和完善补贴方式,确保给农民的实惠不缩水、不走样,最大限度地调动农民的生产积极性。进一步强化行政责任,调动地方政府重农抓粮的积极性,稳定粮食播种面积在5600万亩以上,粮食总产确保400亿斤、力争405亿斤。积极培育和扶持种粮大户,推进粮食生产适度规模经营,提高生产效益。更大规模、更广范围、更高层次地开展粮棉油高产创建活动,力争万亩示范片覆盖全部粮油主产县。加大种子调控力度,确保生产用种需求。
  大力开展种子执法年活动,严厉查处制售假劣种子等违法行为,确保用种安全。扩大省级种子储备规模,逐步建立市县储备制度。坚持"五个三"技术路线,抓好水稻工厂化育秧、测土配方、土壤有机质提升、水稻轻型栽培技术等应用,示范推广超级稻700万亩,推进良种良法、农机农艺结合,着力提高粮食单产水平。继续实施新增百亿斤优质稻谷生产能力规划,推进高标准粮田建设和植保工程、沃土工程、种子工程实施。健全防灾减灾防控体系,完善农业灾害应急预案,加强绿色植保和标准化专业化统防统治,确保不发生重大区域性病虫危害。
  新华网江西频道:一号文件提出要把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务。作为传统的农业省份,江西将采取哪些举措,推进现代农业的发展进程?
  毛惠忠:要发展现代农业,推动产业升级。对江西来说,就是要紧紧抓住国家实施《中部地区崛起规划》和《鄱阳湖生态经济区规划》上升为国家战略这一千载难逢的重大历史机遇,以鄱阳湖生态经济区建设为平台,引领江西现代农业发展,促进农业产业优化升级,力争把鄱阳湖生态经济区建设成为全国粮食安全的战略核心区、畜禽水产健康养殖主产区、现代生态高效农业示范区、高效经济作物带动区、农产品加工贸易聚集区和农民收入快速提升区。鄱阳湖生态经济区农业发展,要抓住国家实施优势产业布局的机遇,以保护资源环境为特色、以夯实农业基础为重点、以转变发展方式为手段、以农民增收为目的、以现代农业示范区为平台,进一步强化农业综合生产能力建设,调整优化农业产业结构,增强农业科技和农业产业化发展水平,提高农民素质和自我创业能力,着重打造水稻、油料、棉花、蔬菜、茶叶、特色水禽、水产等高效生态产业,全面提升农业发展的质量和效益。
  目前我们已经完成《鄱阳湖生态经济区优质蔬菜产业发展规划》,下一步重点完善《江西省10+4农业重大建设工程规划》。同时,要积极推进鄱阳湖生态经济区部省共建,实施项目带动战略,全方位推进鄱阳湖生态经济区农业建设。
  一是围绕粮棉油大宗农产品生产能力建设,加大实施国家新增千亿斤粮食工程,进一步扩大建设规模、提高建设标准,建设标准粮田56万亩;开展粮棉油高产创建,创建粮食示范片150万亩、油料示范片35万亩、棉花示范片8万亩。
  二是围绕高效生态现代产业体系建设,实施种养业良种工程,推进水稻、棉花、茶叶、果树等农作物良种繁育基地建设、及畜禽水产良种项目建设;积极契合国家启动实施新一轮"菜篮子"工程,大力推进蔬菜生产核心示范区、核心示范区及100万亩优质蔬菜标准化生产基地设施建设;推进园艺作物标准化生产,创建生态果茶标准园共30个;推进畜禽水产健康养殖,建设生猪标准化养殖场(区)400个,标准化鱼池改造15万亩。
  三是围绕农业公共服务体系建设,推进基层农业技术推广体系建设、46个农产品质量检验检测站(中心)建设,以及农业有害生物预警与控制区域站、动物防疫基础设施建设。四是全力推进现代农业示范园区建设,力争今年建设2个国家级示范园区、20个省级示范园区和部分县级示范园区,以引领农业向现代农业发展。同时,大力发展休闲旅游农业,拓展农业功能,增加农业收入,重点培育10个省级休闲农业和乡村旅游重点县,10条省级以上休闲旅游精品线路,创建100个休闲旅游农业星级示范点。五是围绕农村能源与环保建设,推进农村沼气建设,建设大中型沼气工程199个、农村户用沼气池4.6万个;推进农村清洁工程建设,改善农村卫生环境,推进新农村建设。力争今年全省肉类总产320万吨,增长6.3%;水产品产量229万吨,增长11%;水果330万吨,增加20万吨,蔬菜面积1020万亩,棉花面积130万亩,茶叶面积102万亩;油料总产120万吨;农民收入增长8%。
  新华网江西频道:今年中央一号文件提出用统筹城乡发展新理念解决"三农"新问题,并针对长期以来农村资源要素流失的现实情况,推动资源要素向农村配置,引导更多信贷资金投向"三农"。江西将在这方面做出哪些探索?
  毛惠忠:江西将积极引导社会资源投向农业农村,努力破解农业农村经济发展融资瓶颈。2009年,江西省在农业发展融资方面,做了一些有益的探索,取得了明显的成效。今年,在农业融资方面要重点做好七个方面的工作:
  一是积极争取国家有关项目资金,落实好国家强农惠农政策;二是按照"大项目促进大投资,大投资促进大发展"的思路,继续实施"双十双百双千工程",把项目建设作为农业产业化发展的核心环节,力争今年省级龙头企业固定资产投资增长30%以上。三是做大做强省级担保公司,扩股增资,争取担保融资额达到10亿元。四是加快发展农民专业合作社,力争全省农民专业合作社发展到1万家以上,带动农户户均增收3000元。五是拓展招商引资渠道,充分利用赣台、赣港、赣沪、赣粤四个平台,瞄准港台、京沪、日韩等重点地区,科学推出招商项目,创新招商方式,力争全年农业招商引资100亿元,增长15%以上。六是加强与金融部门的沟通与协作,积极推动现代农村金融体系建设;扩大农业保险试点,增强抗灾能力。
  新华网江西频道:科技是第一生产力,农业发展离不开科技的支持。江西将如何将科技创新与推广有效地整合到农业发展的各个要素当中?
  毛惠忠:江西将加强基层农技推广体系改革与建设,提升科技应用江西省在提升科技应用水平方面,今年要着力抓好以下几项工作:
  一是要按照"整合资源、综合建站,统一协调、分块运作,'三权'归县、财政保障,双重管理、以县为主"的要求,充分利用国家和省里高度重视基层农业技术推广体系改革的契机,在总结去年改革试点经验的基础上,通过明确职能、理顺体制、优化布局、精简人员、充实一线、创新机制等措施,全面推进基层农技推广体系改革与建设。对基层农技推广体系改革优先到位的县,实行以奖代补政策,优先启动建设项目,优先安排财政专项。
  二是以基层农技推广体系为依托,重点推广畜禽清洁生产、秸杆沼气、农业农村节能减排、工厂化育秧、动植物疫病防治、超级稻示范、棉花高产栽培

网友评论